曹操因军令状被三坛“蒙倒驴”放倒的闹剧，原本是洛阳城茶余饭后的谈资，但很快就被更紧迫的局势掩盖——讨逆。

自黄巾起义爆发以来，大汉皇权早己跌至谷底，地方豪强割据，中央政令难出司隶。

刘辩登基后虽以雷霆手段整肃朝纲，诛杨彪、灭袁隗、夷王允九族，用“九族消消乐”震慑世家，但冰冻三尺非一日之寒。

扬州刺史刘馥表面恭顺朝廷，实则暗中与袁氏残部勾结。他借司马懿之谋，以“共抗曹操”为名收留袁绍、袁术败军，甚至秘密联络江东孙氏，试图在江淮之间形成独立势力。刘馥的治理手段极具迷惑性：

经济上：大兴屯田、修水利，博得百姓赞誉，实则将税收截留用于私兵建设；

军事上：以防御孙权为名扩建水军，却将战船调往巢湖训练，避开朝廷监察；

文化上：扶持本地豪族子弟入仕，通过联姻（如与庐江周氏结亲）巩固地方网络。

刘辩曾派徐庶巡视扬州，刘馥却以“疫病流行”为由封锁州境，使中央使节难以深入调查。

刘表以“保境安民”为幌子，构建独立军政体系：

财政独立：拒缴赋税，声称“荆州连年战乱，需休养生息”，却私征商税打造楼船数百艘；

军事割据：重用蔡瑁、张允等本土将领，水军规模达三万之众，远超朝廷规定的州郡兵额；

外交投机：与益州刘璋、交州士燮密约互不干涉，形成“南方同盟”。

更讽刺的是，刘表曾公开嘲讽刘辩的科举制：“荆襄子弟皆读圣贤书，何须寒门竖子指点？”

益州士族通过地理与文化双重封锁对抗中央：

地理隔绝：毁坏金牛道、米仓道等入蜀要径，仅留阴平小道设卡盘查，使朝廷政令难以传达；

知识垄断：以“蜀学”自居，篡改经义（如将《春秋》释为“川中诸侯纪”），拒绝承认洛阳太学权威；

经济自足：利用都江堰灌溉系统，囤积粮草，甚至私铸“益州五铢”货币。

当地大族谯周曾放言：“洛阳小儿变法，不及我蜀中童子诵《孝经》。”

这些世家大族通过联姻、垄断知识（如经学传承）和掌控地方兵权，形成盘根错节的势力网，刘辩的政令在江南、西南等地往往沦为“一纸空文”。

刘辩真正的权力核心在于五地，这也是他能坐稳皇位的底气所在。

幽州——大雪龙骑，北疆铁壁

骠骑大将军赵云坐镇幽州，统率三万大雪龙骑，这支精锐轻骑兵以白马为徽，弓马无双，常年巡狩燕山以北，震慑乌桓、鲜卑。

军事威慑：赵云每岁秋狩，率铁骑出塞千里，乌桓各部闻白马至，皆远遁漠北。

绝对忠诚：大雪龙骑的军饷、甲胄、战马皆由洛阳首供，将领选拔亦由皇帝亲批，世家难以渗透。

经济控制：幽州边市（如渔阳马市）由朝廷首辖，胡商贸易税赋首入太仓，地方豪强无从染指。

青州——水师强藩，科举新贵

水师大都督周瑜与刺史鲁肃共治青州，二人皆由科举入仕，对刘辩新政极为拥护。

水军霸权：周瑜扩建琅琊水寨，艨艟千艘，扼东海商路，江东孙氏战船遇“周”字旗皆避让三十里。

新政试验田：鲁肃推行“官学免赋”，寒门子弟入学可抵家中税赋，青州科举中第者己占全国三成。

世家退潮：青州旧族（如北海王氏）因抗拒新政被削爵，田产充公，改设屯田营。

并州——狼骑悍勇，寒门将星

龙城飞将吕布统领并州狼骑，这支铁骑以悍勇著称，常年与匈奴、羌胡血战，军中寒门将领占七成。

战力无双：去岁匈奴左贤王率五万骑寇边，吕布率三千狼骑夜袭敌营，斩首万余，匈奴人称“飞将”如见鬼神。

寒门崛起：狼骑将领多出自边地流民，对世家无半分敬畏，只听皇帝调令。

经济独立：并州盐铁专营，所得军资首供狼骑，刺史无权过问。

冀州作为战后重建区，由谋士荀攸任刺史，“武圣”关羽掌军事，推行“三刀流”治理：

第一刀斩豪强：将清河崔氏等霸占的百万亩良田分给流民；

第二刀立军屯：战兵闲时耕作，每卒授田二十亩，所产粮食三成归己；

第三刀通商贸：在邺城设“平准署”，官营盐铁，打压世家商队。

关羽曾一刀劈碎巨鹿豪族私铸的“冀州通宝”铜范，喝令：“普天之下，莫非王币！”荀攸则用“推恩令”分化世家——逼赵郡李氏分家产给十二房庶子，使其内斗不休。

洛阳核心区由“飞虎将军”李存孝统辖飞虎卫，特点如下：

宿卫制度：每名卫士需熟背《汉律》二十条，既是战士也是执法者；

监控网络：锦衣卫以商贾、乞丐等身份渗透各州，去年荆州别驾刘先的叛乱计划，早在酒宴上就被伪装成歌姬的锦衣卫记录在案；

刑狱威慑：刑部尚书徐庶创设“铁证箱”——凡贪腐者，罪证会突然出现在其卧室枕下，随后飞虎卫破门拿人。